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作者：陳顯玲
五年前，科技廣場被整體“開膛破肚”，施工不久停工，現在破損的地下建築裸露著，中間積滿臭水，無人問津。
多位知曉內情的消息人士證實，這個“首虎”落馬並非因在吉林期間“犯事”，而是要追溯到他主政7年的鞍山，尤其是為鞍鋼供給土地的金胡新村強拆，被認為是他被調查的“導火索”。谷春立主導的大范圍暴力拆遷廣受詬病，在鞍山留下多筆至今未清的“爛尾”賬。
鞍鋼一位不願透露姓名的現任領導則表示，很害怕谷春立來鞍鋼，一來就要揩油。鞍鋼近年不再招收鞍鋼子弟的轉業兵，而是給每人六萬元安置費，由鞍山市政府代為安排，但據他瞭解，鞍山市政府並未足額發放。
拆遷後千瘡百孔的鞍山城。 資料圖片
“谷春立給鞍山留下的傷害，除瞭物質上的破壞，還有數年難以平復的精神傷害”，一位一直上告的鞍山人介紹，目睹過強拆場面、父母被打的孩子，曾經被嚇得不敢去上學。
耗資兩億新建的鞍山市體育館
“谷氏拆遷”中，補償標準並不公開透明，覺得補償不合理的住戶大多遭遇強拆，拆前被社會人員押到車上或關起來，人放回來一看，房子已經推倒瞭。在網絡上，至今留有不少因強拆被打的百姓照片和自述。
2013年3月3日上午，鞍山市千山區人民法院復審金胡新村民狀告鞍山市千山區公安局行政處罰一案。村民對強拆中的暴力提起行政訴訟，“谷春立曾下令將金胡新村抗拒拆遷的村民幾十人抓到鞍山市千山區公安局，其中五人被以妨礙生產秩序處以行政拘留，兩人被以擾亂公共秩序被刑事拘留”，後來全部釋放。
在舉報如潮的2013年初，谷春立被提拔到吉林省做副省長。他在鞍山曾著力佈局的一些大工程，爛尾至今。
南都記者在鞍山采訪期間，市委宣傳部和高新區外宣辦均未接受采訪，齊大山鎮領導避而不見，隻有金胡新村黨委書記樊洪義回應稱，鞍鋼占地的手續後期都補全瞭，動遷是谷春立指導政府人員幹的。動遷區正是鞍鋼采礦放炮區，對不願離開的百姓是上瞭點手段，那隻是出於安全著想的“強制驅離”。
“谷大扒”與“一指沒”
當地市民介紹，千山七號橋附近一度人工開掘河道蓄水建湖，甚至引鞍山用於飲用的水庫水來灌湖，谷春立離開鞍山後，這裡幾近斷流，周邊計劃的商業也一並停工。
金胡新村，位於鞍山鋼鐵公司所屬的齊大山礦區腳下。數個知情人士認為，金胡新村強拆和其中的利益輸送是導致谷春立落馬的直接“導火索”。
鞍山市民回憶，谷春立在位後期，他們最怕聽到的兩個字就是“動遷”，提心吊膽的鞍山市民給谷春立起瞭“谷大扒”的外號，流傳甚廣。
胡有庫隨後將金胡新村和鞍千礦業列為共同被告，以民事侵權為案由，將他們告上瞭遼寧省高級人民法院，索賠標的高達1.59億元。
建軍節當晚9時許，中紀委官網放出猛料，吉林省副省長谷春立涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受組織調查。8月7日，新華網發佈消息稱，中央已決定免去谷春立領導職務。谷春立被視為十八大後吉林落馬的“首虎”。
在風傳谷春立欲扒掉鞍山多所中小學並集中搬遷到郊外時，引發當地幹部群眾的舉報潮。
千山區達道灣新城等
“他一到鐵西區就開始東搬西建，上百傢大中型企業被搬遷，又引進來不少商貿和金融企業，原來鐵西區又老又舊，谷春立還是很有魄力的，打造出瞭一個投資新城，現在鐵西的商業格局主要是他那時候留下的”，沈陽鐵西區一位瞭解谷春立的人士介紹，谷春立赴任鞍山，在鐵西建設中和谷春立關系密切的一批開發商也跟去瞭鞍山。
高新區齊大山鎮金胡新村動遷
大面積動遷留下若幹爛尾工程及政府債務風險，金胡新村暴力強拆與利益輸送被指其落馬“導火索”
◎主導拆遷居住區
谷春立來後，在全長9.1公裡的勝利路沿線大范圍動遷，將其打造成鞍山最為繁華的商業街，百姓對他留下“有魄力”的印象。
據農場人員講述及現場錄像顯示，當時農場人員被強行拖上山，育種母豬、待乳羔羊被鏟車、拖車壓死，農場的養殖場、牛場、加工廠、魚塘、辦公室等被砸毀。
“谷氏動遷”後的爛尾工程與債務風險
鞍鋼一位退休領導回憶說，谷春立在鞍山任職時，中國鋼鐵工業協會原會長到鞍鋼調查，調研會上曾表示，鞍山市要給鞍鋼幫助，國傢給鞍鋼在千山建礦的拆遷安置費，市裡不能給挪用瞭。
新聞來源http://finance.sina.com.cn/china/dfjj/20150818/075822992574.shtml
內容來自sohu新聞
在鞍山拆遷住戶看來，未經國傢法定程序的拆遷成為常事，市裡開一個會議，貼一紙通知，就可以決定一個地塊是否被動遷，尤其是谷春立決定的山南、達道灣區域拆遷，百姓稱之為“一指沒”。
論證結論認為：“《協議書》不能作為強制拆遷的根據”，“本案系嚴重的違法行為，甚至涉嫌構成犯罪”。
8月2日深夜，鞍山市高新區金胡新村響起一陣鞭炮聲，因谷春立落馬聚起的幾個台中潭子建地貸款村民感嘆，“谷大扒終於走到瞭今天”。
一份記錄庭審細節的文章顯示，鞍千礦業代理人在庭審時稱：我們已經給瞭鞍山市人民政府39億元，至今要錢沒有，要地也沒有……
谷春立在鞍山期間，為瞭實現“萬水千山百湖城”大鞍山夢，主導實施“城市再造”工程，前前後後拆扒片區44個，涉及居民92766戶。據鞍山市房地產開發辦公室2012年9月發佈的消息，拆遷還涉及鞍山的54個自然村的48674戶農戶。
鞍山高新區原科技廣場被挖掘開欲建地下商業街，爛尾多年。 本版攝影：南都記者 陳顯玲(除署名外)
谷春立在鞍山期間，為瞭實現“萬水千山百湖城”大鞍山夢，主導實施“城市再造”工程，前前後後拆扒片區44個，涉及居民92766戶。據鞍山市房地產開發辦公室2012年9月發佈的消息，拆遷還涉及鞍山的54個自然村的48674戶農戶。
耗資六千萬使用五年的教委大樓
事件發生後，多位法學專傢在北京大學法學院，對鞍山市政府強拆依據———谷春立與鞍鋼簽訂的土地買賣《協議書》的效力進行論證。
[上篇]吉林“首虎”谷春立的鞍山欠賬
鐵東區山南小區動遷
南都記者 陳顯玲 發自遼寧
網友根據鞍山官方媒體數據匯總，發現谷春立在鞍山期間，為瞭實現他的“萬水千山百湖城”大鞍山夢，主導實施“城市再造”工程，前前後後拆扒片區44個，涉及居民92766戶。
鞍鋼下屬全資子公司鞍千礦業有限責任公司(以下簡稱鞍千礦業)，十年前落戶在由四個村合並而成的金胡新村，至今共進行瞭三期征占拆遷，面積達到1500多萬平方米，征占土地始於2004年國傢發改委一份《關於鞍山鋼鐵(集團)公司西區建設和老廠改造規劃的批復》。
激烈沖突源自2006年開始的二期征占，到鞍山任職一年的谷春立市長根據上述文件，代表鞍山市政府與鞍山鋼鐵集團公司簽訂瞭一份土地轉讓《協議書》，鞍山市政府從鞍鋼獲得土地出讓金數億元。
鞍山市知情人士介紹，鞍山市政府根據這份《協議書》，由谷春立個人決定，親自簽署“拆遷請示”，未經任何行政機關裁決和司法機關裁定，調集大批警力，組織有城管、民兵、村委會等組織參加，進行瞭大規模的強制拆遷活動。
這次拆遷罕見地被交給金胡新村村委會，村黨委書記樊洪義在2010年一次動遷會議公開表示，“鞍山市把動遷事宜交給金胡新村村委會來辦理，動遷資金，包括林木補償及行為由我們金胡新村村民委員會來辦理。天下沒有，鞍山市少見”。
但村民反映說，村委會經常自定標準，村民差不多面積的院子，補償標準會有十倍的差距，部分村民不願接受不合理的補償，等待的結果是強拆。
2012年6月20日，沒有經過任何行政機關批準和法院裁定的情況下，幾百名人員駕駛警車、鏟車，後面跟著救護車，駛向鞍山市最大的牛蛙養殖大戶、金胡新村胡有庫的農場。
十年前的鞍山，主街勝利路兩側，都是三四層的舊樓，但因居住人員密集，拆遷難度大，幾任領導想動遷都無奈放棄。
工商大廈
對此次拆遷，鞍山市政府礦山二期征地工作領導小組辦公室出版的簡報稱，“取得瞭突破性的進展……在公安、綜合執法部門的大力配合下，完成瞭西大背采區內最後一戶林蛙養殖戶動遷工作，影響礦山二期西大背采區正常生產的最主要障礙得以清除。”
知情人士透露說，2012年9月20日，發改委派出工作組前往鞍山約見谷春立，詢問谷春立強行拆遷的根據。谷當場表示：“不拆瞭，不拆瞭。”
2012年9月29日，國傢發改委下發瞭《關於鞍山鋼鐵集團公司老區鐵礦山改擴建規劃項目核準的批復》，這份“中央批復”使金胡新村的人們意外發現，自己被強遷的房屋，被占用的土地，都不在2004年4月28日國傢發改委的批復范圍之內。
但強拆並沒有停止，2013年3月14日再度強拆，多傢媒體轉發報道《鞍山金胡新村遭強拆，多人被打未補償》，文章稱，在未補償的情況下，3月中旬鎮領導指揮，數百人圍住村子，兩百多人持鎬將村民趕出房屋，隨後鏟車將二十多戶的房屋及多個蔬菜大棚推倒。多人被打，電視冰箱等物品被砸，有村民被迫搭窩棚居住，並配發瞭多戶村民傢被砸毀、住在臨時窩棚的照片。
據鞍山市房地產開發辦公室2012年9月發佈的消息，拆遷涉及鞍山的54個自然村的48674戶農戶。這還不包括山南小區2059戶和在農村推行“農村城市化”而毀掉的11個自然村。
但據鞍山市民回憶，谷到任鞍山之後，沈陽鐵西區被動遷的居民仍然成批到鞍山市政府門前，找谷春立要求解決遺留的回遷問題。
安置費沒瞭，鞍鋼領導最怕谷揩油
鞍山市民至今提起為之可惜的，是鞍山市教委大樓。耗資6000萬元建設的鞍山教委大樓僅僅使用5年就被扒掉。耗資兩億元，在2009年新建的鞍山市體育館以及僅僅使用10多年的工商大廈、公安局大樓等公共設施，都以“有礙市容”的名義從人們的視線中消除。
樊洪義介紹說，在搬遷的兩千多戶中，現在隻有七八戶仍在告狀，也是因為市裡、區裡沒有正確處理，百姓訴求過激。
但一位被強拆百姓告訴南都記者，現在至少有上百人仍在不斷向上反映曾遭遇的不公，先搬離的住戶隻拿到十餘萬補償款，買不起新房，又失去瞭土地，很多村民生活陷入瞭困境。
鞍山市人民公園對面爛尾工地。
公安局大樓等
2005年12月，48歲的谷春立卸任沈陽鐵西區區長，升任鞍山市副書記、代市長，從副廳級幹部提為正廳級，三個月後轉為市長，這次升遷被視為對谷春立主政鐵西區三年工作的肯定。
鞍山退休幹部的舉報顯示，谷春立任職期間，還給鞍山留下瞭數目驚人的政府債務。
“谷大扒”業績
鞍山司法系統一位退休幹部回憶，谷春立幹滿一屆時，曾想離開鞍山，但當時鞍山財政虧空、拆遷矛盾突出，領導層不願接手爛攤子，竭力勸他留任。
谷春立在位時著力打造的“百湖城”，如今湖水見底，規劃中的湖邊商業長廊也未實現。
“如今，橫亙美麗千山東西的百裡鋼城，記錄著共和國工業發展歷史，有著東方魯爾稱號的鞍山，已經被谷春立破壞得千瘡百孔，蹂躪得東倒西歪，一棟棟爛尾樓，直插雲霄，一片片耕地，雜草從生，十萬戶市民顛沛流離”，鞍山網民在博客上記錄著谷走後的鞍山。
“谷氏動遷”時期的動遷戶至今仍有尚未回遷居民，時間長的住戶已經租房等待瞭六七年。南都記者向鞍山市委宣傳部提出采訪，但對方拒絕提供準確數據。
一個面積巨大的爛尾坑位於鞍山高新區科技廣場原址，被稱為“敗傢工程”，曾是高新區的休閑公園，但被賣給開發房貸二胎利率多少年息貸款全省皆可處理商，在地下修建商業街。
谷春立著力在內陸城市鞍山打造“百湖城”，2012年10月，谷春立曾在視察大德禦庭項目時說，鞍山要切實加快城區改造步伐，要註重商業地產的發展。在城市改造過程中，要按照“萬水千山百湖城”的要求，多發展水系，多註重生態保護，讓樓宇置於山水之間。
據鞍山日報報道，2009年3月28日下午，市長谷春立在市政府會見香港某公司副總經理一行時說，鞍山正在圍繞“萬水千山百湖城”主題打造城市地產，正在改造開發的萬水河(原南沙河)畔更是投資濱河地產的最佳投資地段。歡迎香港公司選擇合適地塊進行開發，鞍山將提供大力支持。
◎被拆公共設施
一份鞍山房地產市場調研報告顯示，在2005年以前，鞍山市土地出讓較少，主要依靠老工業支撐城市經濟發展，房地產等第三產業發展相對滯後，2006年開始，鞍山市土地出讓規模呈現爆發態勢，房地產業迅速發展，土地出讓金的增長率在2006年達到1000%的恐怖速度，之後開始逐年下降，但依然達到100%以上。
2005年這個分水嶺後，鞍山迎來瞭他們的新市長谷春立。不可否認，超高土地出讓金增長率和土地出讓金折射出的是谷春立時代鞍山房地產業的爆發與迅猛發展。
但鞍山退休幹部的舉報顯示，谷春立任職期間，給鞍山留下瞭數目驚人的政府債務。
“鞍山政府未來幾乎十年的錢都在谷春立在位時花出去瞭，接任的班子幾乎沒有什麼花錢的大動作”，對當地情況瞭解頗深的人士透露說。
2015年鞍山市政府工作報告在第一部分結尾處提出，“全力防風險謀長遠。嚴格落實國務院《關於加強地方政府性債務管理的意見》，嚴控債務規模，優化債務結構，提高使用效益，防范債務風險。債務融資成本降低3.5個百分點”。
谷春立佈局鞍山工程致爛尾樓 未回遷居民已等六七年
如今，谷春立落馬消息傳回鞍山，百姓在感慨之餘，更多的是面對鞍山現狀的無奈哀嘆。
很快，鞍山全市也開始瞭大面積動遷，百姓看法從期待變成不安，“不切實際，不計後果，扒的時候蠻橫強硬，但並沒有回遷的承諾”。同期開始的動遷太多，租房價格上升，發放的租房補償僅夠房租1/10。
金胡新村強拆“涉嫌構成犯罪”
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